德國「牙買加」 - 並非「愛之島」 而是別無選擇？

以為德國大選結果最終出爐就萬事大吉？那就想得太簡單了。聯盟兩黨外加自民黨、綠黨組成所謂的黑黃綠「牙買加」聯合政府似乎是目前唯一的組閣可能。而「責任」一詞，則是各黨首腦不離嘴的「熱詞」。

德國社民黨(SPD)前任主席明特菲林（Franz Müntegering）曾經說過，"當反對黨不是好差事！"不過他說這句話時還是2004年。2017年大選慘敗，似乎讓社民黨對反對黨的角色有了重新的認識。社民黨不想再繼續參與執政，而是願意扮演反對黨的角色痛定思痛。而社民黨的這一決定，似乎讓默克爾領導的基民盟（還沒有）徹底領會和接受。9月25日，大選後第一天，默克爾在基民盟領導層召開的記者會上說，"社民黨的話我聽到了"，不過默克爾說，基民盟（CDU）還是會尋求和社民黨的對話，就像和自民黨（FDP）以及綠黨（Bündnis90/Die Grünen）一樣，因為"所有有可能和基民盟組閣聯合執政的政黨，都有責任在組建穩定政府這一工作上做出貢獻。"

默克爾作為基民盟黨主席，將這一番話不是沒有用意的。她當然知道要組成基民盟、基社盟（CSU）、自民黨和綠黨的所謂黑黃綠"牙買加"聯合政府的組閣談判是會相當艱難的。而默克爾並不認為"牙買加"是唯一選擇，所以將社民黨也作為候選選項。

默克爾願意迎接挑戰

當然，"久經沙場"的默克爾也習慣了在每一項任務中意識到一種挑戰，面臨即將開始的"牙買加"組閣談判，默克爾坦言，知道這不會是簡單的任務，不過也強調，"我們現在面臨著這項任務！"

不僅是默克爾保持一貫的自信和不溫不火，基民盟的姊妹黨基社盟，以及綠黨和自民黨的高層都表示出談判的誠意，同時強調，組閣談判只會在本黨的選戰綱領框架下進行。闊別聯邦議院4年的自民黨主席林德納（Christian Lindner）說，"我們想在德國政壇實現一些轉變，不過如果談不妥，那我們就去扮演反對黨的角色。"

綠黨主席厄茨德米爾（Cem Özdemir）的態度也相似，他說，"組閣談判是為了談執政綱領，而不僅是為了獲得執政權力。"綠黨在選戰綱領裡提出了10點計劃，其中氣候保護、歐洲團結和社會公平這三點在綠黨看來是決不能放棄的三大主題。

組閣需耐心

綠黨和自民黨以及基社盟在一些議題上的主張卻存在極大的分歧，好比化圓為方般的不可行。"綠黨和基社盟就是水火不容"這句話不是別人、正是巴伐利亞前州長、基社盟元老級人物貝克施泰因（Günther Beckstein）的原話。基社盟和姊妹黨基民盟也並非在所有問題上保持和諧一致。這一次的大選中，基社盟在巴伐利亞從上一次選舉的49.3%跌至38.8%，明年的州議會選舉，基社盟甚至可能失去絕對多數。在9月24日大選當晚，基社盟主席澤霍菲爾（Horst Seehofer）已經宣佈，在聯邦議院中，不再和姊妹黨基民盟組成聯合議會黨團，而是堅持成立本黨的議會黨團。基社盟同時認為保持該黨的"保守偏右"的路線至關重要。這一次基社盟就被右翼民粹政黨德國選項黨（AfD）搶走不少選票。

2017德國大選後的第一天，各個有可能參與執政的政黨都表現出對話和妥協的誠意和姿態，不過究竟在哪些問題上誰會做出怎樣的讓步，還沒有人肯明確表態。談判很可能是很需要耐心的過程，可能持續幾週甚至幾個月之久。默克爾甚至開玩笑說："荷蘭（大選過後這麼久了）還仍然沒有完成組閣，德國的政府組閣不是歐洲最火燒眉毛的事！"

德國之聲中文網 作者 Sabine Kinkartz