安理會一致通過對朝最新制裁


美國原本期望對朝鮮實施迄今為止最為嚴厲的制裁措施,但是同俄羅斯與中國談判之後,全面石油禁運的計劃已被擱置。聯合國安理會弱化了的制裁決議是否能讓朝鮮有所收斂,目前還不得而知。

聯合國安理會當地時間週一一致通過了有關制裁朝鮮的決議案,期望以限制石油出口等措施予以平壤當局更大的壓力。除外決議案還規定全面禁止向朝鮮提供天然氣以及盡快朝鮮的紡織品。美國政府原本還希望對朝鮮實施全面禁運,並凍結朝鮮領導人金正恩的海外帳戶。但由於中國和俄羅斯的反對,上述計劃不了了之。

這是朝鮮方面一週前再度進行核爆試驗後,聯合國安理會新的制裁措施。美國的盟友日本和韓國,對這一制裁決議表示讚賞。中國方面認為,本次制裁決議的目標應當是重啟有關朝鮮核計劃的國際談判。

朝鮮2006年開啟導彈和核武器試驗以後,這已是聯合國第九次發佈對該國的制裁決議。但迄今為止,制裁措施沒有發揮任何作用,平壤仍在一如既往地推進其導彈和核武計劃。而國際社會普遍認為,朝鮮的核武和導彈試驗已經對地區和平構成了嚴重的威脅。九月三日,朝鮮宣稱,該國已成功試爆了一枚可供洲際導彈攜帶的氫彈。

來自聯合國方面的數據稱,朝鮮每年進口石油850萬桶,其中一半是原油,另一半則是包括汽油,柴油和重油在內的石油產品。根據新的制裁決議,從十月一日至年底,朝鮮只可以進口50萬桶石油產品。從2018年1月1日起,每年可進口兩百萬桶。有關全面對朝鮮實施石油禁運的建議此前引起爭議,反對者認為,全面禁油會對朝鮮普通民眾的生活造成嚴重影響。

安理會表決結束後,美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)表示,原油是朝鮮努力建造核武器的"生命保障"。"經驗告訴我們,半心半意的制裁措施對朝鮮當局並不奏效。"英國駐聯合國大使則表示,朝鮮已經成為世界受制裁最多的國家。

此前的制裁措施就已經禁止該國出口煤炭,鐵礦石以及其他原材料。本次決議案又增加了禁止朝鮮出口紡織品的內容。聯合國相信,這樣一來,朝鮮官方公佈的90%以上的出口收入將不復存在。除此之外,決議案還規定,世界各國不得再為朝鮮勞工發放工作許可,以切斷朝鮮的又一外匯來源。聯合國方面稱,朝鮮向境外輸出了大約五萬名勞工,他們每年給朝鮮帶來大約23億美元的收入。

中國官方的新華社週二發表社評稱,單憑制裁措施並不能解決朝鮮問題。評論稱,本次制裁決議公佈後,朝鮮妥協的機會微乎其微,而朝鮮再次進行導彈和核武試驗的可能性則非常之大。

韓國外交部在一份聲明中稱,新的決議案彰顯國際社會拒絕朝鮮發展核武器的決心。本次決議是向朝鮮當局發出的嚴正警告,肆無忌憚的挑釁行為只會進一步加劇該國的孤立和經濟壓力。

日本首相安倍晉三表示,聯合國安理會一致並快速地通過這一"強有力的決議案"值得高度讚賞,這充分顯示出國際社會加強對朝鮮施壓,並迫使該國改變政策的決心和意願。

德國之聲中文網 達揚 / 謝菲 (德新社,美聯社)

聯合國安理會一致採納制裁朝鮮的新決議案

聯合國安理會一致通過決議,針對朝鮮9月3日進行氫彈試爆採取新一輪強硬的經濟制裁。

美國常駐聯合國大使黑利星期一晚上在安理會發言時說:“我們今天要說,國際社會永遠不會接受一個擁核的朝鮮。今天安理會要說,如果朝鮮政權不停止其核項目,我們就要採取行動讓它停止。”

黑利說,決議的規定將大幅度降低朝鮮為其核武器和彈道導彈項目提供資金和能源的能力。

如果全面落實,新的製裁決議將使朝鮮的石油進口減少三分之一。黑利說,石油是朝鮮發展和發射核武器的“生命線”。

決議還將朝鮮的煤氣、柴油和重燃油進口減少大半,並全面禁止天然氣和其他石油替代產品的進口。

黑利說:“進一步加強制裁,並不會讓我們開心。我們不是想打仗。朝鮮政權還是可以回頭的。如果朝鮮同意停止核項目,還是有未來的。如果朝鮮能證明願意和平地生存,世界會與朝鮮和平相處。”

上星期,朝鮮核試驗後安理會開會時,黑利曾傳達出完全不同的信息。黑利當時警告說,朝鮮領導人金正恩是在“乞求戰爭”,黑利還補充說,美國的耐心不是沒有限度的。美國總統川普也曾多次表示,對付朝鮮,所有選項都在桌面上。

聯合國安理會星期一採納的製裁決議是希望改變朝鮮領導人的算盤。

決議還規定,禁止朝鮮的紡織品出口。紡織品出口如今是朝鮮第二大賺錢的產業。黑利說,禁止紡織品出口會讓朝鮮每年減少近8億美元的收入。決議還將逐步將朝鮮勞務輸出賺取的外匯減少5億美元。朝鮮有近10萬外派勞工,他們的大部分收入都被迫上繳國家。

黑利說:“這些新的強硬政策和上個月通過的製裁措施加在一起,會使朝鮮90%以上公開的出口收入被徹底切斷。”

新制裁決議並未滿足美國提出的全部要求。美國本來尋求對朝鮮實行全面石油禁運,凍結金正恩的財產,並希望獲得在必要情況下動用軍力的授權,阻截涉嫌走私違禁物品的船隻。

美國為了贏得中國和俄羅斯對製裁決議的支持,不得不做出重大讓步。中國和俄羅斯都支持決議,但同時也表達了通過對話解決分歧的決心。

朝鮮星期一早些時候警告說,如果聯合國安理會通過對朝鮮更多的製裁,美國將“付出沉重代價”。

(VOA 貝希爾)
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