韓國正處於生死關頭

上周末朝鮮測試氫彈,是金正恩接班以來第四次、朝鮮第六次核試驗,威力創下歷史新高。半島利益攸關方隨即表態譴責,如日本安倍揚言絕對無法容忍、美國特朗普繼續在推特上抨擊,韓國文在寅則表示要與國際合作,對朝鮮施以最高強度懲戒。

這些老調重彈可以休矣!20年來,美韓嘗試了無數方法,像是六方會談、經濟補償、陽光政策、軍演武嚇、單邊多邊制裁等,其目的只有一個,就是讓朝鮮放棄核計劃。但朝鮮未曾動搖,迄今終於擁有足以攻擊美國的核武。朝鮮之所以會這麼堅持,可以用一個簡單的孫臏賽馬分析,便能理解金家的生聚教訓。

以擁核為國家等級,來看朝中俄對美韓日的賽局。在過去,朝鮮只是初具核武能力的中駟,遇上強大的美國馬並沒有勝算,而中俄都是有核武的上駟,可牽制中駟等級的韓日,自然可以在賽局裏邀功。但這樣的結果不利於朝鮮,只會便宜中俄。是故,朝鮮力拼成為上駟,雖跑不贏美國,至少形成僵局,而中俄的牽制動作便會屈居次位,獲利最大者將是朝鮮。

這個道理首爾非常清楚,因此文在寅政府的政策是有條件的綏靖,讓朝鮮學會與美韓和平共存。值得注意的是,文在寅雖挾高人氣而能獨攬對朝政策,但在平壤的進逼下,這個優勢未必能持續多久。上月底,韓國國防部長赴美開會,其間釋放在韓部署戰術核武的風向球。但旋即為青瓦台所否認,並將此議推到在野黨頭上,強調無核化是韓國政府基本立場。

無論真相為何,此議由進步陣營的執政團隊提出絕不尋常,顯示韓國內部對於朝核的容忍已達臨界點。依照韓國著名智庫峨山(Asan)研究院追蹤民調,支持韓國核武化的民眾比例逐年上升,從2010年的55%到2016年的64%。其餘重要新聞媒體或機構的調查,也大致呈現相似結果,這也代表韓國對於美國政府的不信任,一來難以揣度特朗普本人的意志,二來質疑美國是否願意冒巨大犧牲、與韓國並肩作戰。

美韓沒有議價本錢

問題是,華府顯然沒有再度於韓半島佈核的打算。或因忌憚中國反應、憂心衝突升級,特朗普嘴巴雖硬,但實際上還是依循談判的策略。如8月中旬美國務卿與國防部長聯袂投書媒體,聲稱朝鮮只要雙停,停止核測試與導彈試射,就有對話的空間。相較於先前的航母大棒,華府的態度軟化許多,這也在朝、中的計算裏,只差沒停止美韓聯合軍演。

當一切幾乎都照對手的劇本走,就注定美韓在這場賽局中沒有議價的本錢。許多專家均推測,朝鮮若要確保核彈頭小型化的技術,可能還需要再次測試,時間應該會落在朝鮮重要慶典,此將進一步打擊美韓同盟。目前華府陣腳大亂,一方面宣稱考慮停止與朝鮮往來國家的貿易,那意味不和中國做生意;一方面又論及廢除韓美FTA,作為韓國綏靖政策的懲罰。這些卸責的舉動完全無益於韓國的安保,只會讓朝鮮更加看破特朗普手腳,照這樣發展下去,民主韓國岌岌可危。

徐子軒 獨立研究員

香港 蘋果日報
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