加泰獨立公投:西班牙力阻 還能成嗎?

西班牙加泰隆尼亞地方領袖計劃本周日(10月1日),就是否脫離西班牙獨立舉行的公投。但西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)堅稱,公投"絶不會成事",加泰隆尼亞不會成功舉辦公投。

拉霍伊的說法顯得難以反駁。加泰隆尼亞經濟部是舉辦公投的主力,但該部辦公室遭到西班牙軍警"西班牙國民警衛隊"掃蕩。

加泰政府有14名官員被捕,約1000萬將公投選票被扣,公投資訊網站亦被關閉。

加泰地方政府承認,舉辦公投所需的行政工作已被嚴重影響。此次公投此前已遭西班牙憲法法院勒令暫緩,但加泰政府無視憲法法院的頒令。

警察成磨心

西班牙內政部為此特意聘用三架客輪,將額外的安全人員送往加泰地區,加泰地方警察部門(the Mossos d'Esquadra)的控制權也陷入爭斗。

加泰首席檢察官下令,加泰警察須服從西班牙國民警衛隊的指令,協助他們搜集舉辦非法公投的證據,並制止公投進行,但加泰警察首長加泰警察首長特拉佩羅(Josep Lluís Trapero )拒絶從命。

加泰主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)早前批評,西班牙中央政府為阻止公投作出的行徑,與"極權政府"不遑多讓。

公投會成事嗎?

普伊格蒙特堅稱公投會如常舉行。西班牙警方搜走1000萬張選票後,加泰社運份子將打印機挪到街上,即席印出新選票。

西班牙首相拉霍伊在一次官式講話中要求加泰政府,不要繼續推動公投:"這個違法的分離計劃,在法治與民主國家中不應存在。"

BBC從一名西班牙政府內閣成員處了解到,西班牙中央政府相信一個弱化版的公投仍將進行,並憂慮屆時封鎖票站的警員與公投支持者之間,會爆發暴力場面。

西班牙中政府能阻止公投嗎?

面對加泰政府拒不服從,除了目前已經採取的法律行動,,西班牙中央政府還能循其他法律途徑阻止公投。

西班牙政府委任的檢察總長馬沙(José Manuel Maza)早前指出,當局可以涉公民抗命、濫用職權及濫用公帑等罪名為由,拘捕加泰地區主席普伊蒙格特。

西班牙憲法第155條列明,中央政府可在參議院通過允許之下,採取"必要手段"確保西班牙的十七個自治區域(包括加泰)遵行國家法律。

這條條文寫法十分模糊,過去從未被引用,但卻可讓中央政府援引來暫停加泰政府及地方議會的職權。

普伊蒙格特早前表明,若公投獲得通過,加泰將於48小時內宣佈獨立;屆時西班牙中央政府或會引用155條作出回應。

普伊蒙格特曾稱,公投後會尋求與西班牙及歐盟對話,但這並不會阻廷他宣佈獨立的計劃。但加泰政府曾以非官方渠道承認,若最終投票率不過50%,他們就需要重新考慮是否直接宣佈獨立。

普伊蒙格特及其他加泰官員均曾表明,若西班牙法院頒令褫奪其公職,他們不會遵從。

10月2日起,加泰地區可能出現十分麻煩的情況,一方面,西班牙中央政府將宣告加泰地方議會無效,但加泰地方議員將繼續在地方議會表決是否脫離西班牙。

西班牙其他國民怎麼看?

西班牙的左翼政黨,包括"我們可以"(Podemos)等,以及巴斯克等其他地區旳民族主義份子,正在推動公投合法化改革。

但西班牙最大的兩個政黨,即拉霍伊領導的人民黨及社會主義政黨"工人社會黨",不同意應該允許地區舉行獨立公投。

西班牙社會中,反加泰的情緒亦正在升溫。在中央政府派出警員前往加泰時,有國民前往歡送並高喊"去吧,教訓他們!"

這個僵局有解決方法嗎?

2011年就任首相的拉霍伊,目前首度提出恢復地方分權體系的可能,未來或會討論修憲的可能性。國會已經同意組成一個常設委員會,研究如何改革。

但在不提供合法獨立途徑下改善自治地位,對加泰的民族主義政黨來說並不吸引。巴塞隆那等城市近年頻現大型示威,顯示獨立運動已積聚很大能量。

但反對獨立的加泰民眾也想要更多。 "我們這些不崇尚民族主義的人,也不會接受僅僅是增加地方財政及政治權力。我們們要一個多元的加泰隆尼亞,讓講西班牙語的人也享有更大自由。"反對周日公投的組織"加泰隆尼亞公民社會"成員安娜·洛薩達(Ana Losada)表示。

(BBC)
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