不平等讓饑荒更嚴峻

過去一年中，世界上發生了多少場饑荒？各自的原因又是什麼？總部位於德國的「救濟世界飢餓組織」週四發佈了年度報告，並且指出不平等是造成饑荒的一個重要因素。

貧困與飢餓緊密相關，這是路人皆知的常識。而"救濟世界飢餓組織"(Welthungerhilfe)在其2017年度報告中指出，全球範圍內，饑荒的出現不僅僅和貧窮有關，還事關政治和權力。該組織主席迪克曼(Bärbel Dieckmann)在接受德國之聲採訪時說："不平等有著多種多樣的形式。女性常常會遭受不平等待遇，不同民族間也會出現不平等現象。比如印度：那裡有眾多億萬富翁，同時也有2億人口在挨餓。"

"救濟世界飢餓組織"週四(10月12日)發佈了最新的世界飢餓指數(WHI)，該指數囊括了營養不良、兒童死亡率、極度消瘦、發育遲緩等多個指標。與2000年相比，全球的反飢餓鬥爭似乎取得了重大成果：平均WHI指數降低了27%。不過，這一進步並沒有平均分配到每一個國家。迪克曼說："有14個國家的食品供應狀況大幅改善了50%，但是也有一些國家的狀況近年來重又惡化，其原因包括地區衝突或者氣候變化。"

根據本年度的報告，全球有7個國家面臨"非常嚴峻"的饑荒形勢，而在中非共和國，情況則是"極其嚴重"。此外，還有索馬里、南蘇丹、敘利亞等13個國家的數據缺失或不完整。

許多國家儘管在反飢餓工作中取得重大成效，但是在其國內也體現出巨大的地區性差異。比如受到極端組織威脅的尼日利亞北部民眾就面臨巨大的饑荒威脅。

除卻戰亂的因素，饑荒也同財富分配密切相關。迪克曼指出，從全球糧食供應總量來看，讓每個人都吃飽飯本應毫無困難，"但是分配機製出了問題。"IPES-Food(可持續糧食系統國際專家小組)的赫倫(Hans Herren)則認為，在現有全球機制下，根本無法實現食物的良好分配，"我們能夠實現'消除飢餓'這一目標，但是首先我們需要為此大刀闊斧地改造現有的食物供應體系--從生產環節一直到消費環節。"

常年研究全球農業與發展問題的赫倫指出，全球食物供應體系亟需變革，"首先要能適應氣候變化，其次要確保農業生產不會加劇氣候變化。同時我們還要保障每個人都能擁有健康的飲食。"他認為，傳統的小農經濟不夠高產，但是旨在推高產量的大規模農業又是導致氣候變化的重要因素，而所謂的"綠色農業革命"也無法摒棄殺蟲劑、化肥、單一作物種植、工業化養殖；正是在這種形勢下生產的食物導致了肥胖、糖尿病等健康問題的擴散。

聯合國糧農署(UNFAO)也指出，飲食習慣與健康狀況密切相關。該組織營養與食品體系部門主任拉爾泰(Anna Lartey)在接受德國之聲採訪時說："美國、加拿大等發達國家的數據顯示，普通家庭的六成熱量攝入都來自於高糖、高脂、高鹽食物。"目前，全球有約20億人面臨超重、肥胖問題，而且不侷限於發達國家。拉爾泰指出，當前的食品體系重量而不重質。

可持續糧食體系專家赫倫由此認為："必須引入生態農業機制，從而確保足夠的糧食在可持續的條件下生產。即便在當今糧食短缺的地區也必須進行這種改造。"他指出，生態農業不僅僅包括生產環節，還包括社會、經濟、發展援助等多個層面。它既應保障生物多樣性，也促進飲食多樣性。

德國之聲中文網 作者 Helle Jeppesen