禁煤炭聯盟成立 中德美缺席 25國家地區劃下「政治分水嶺」

在德國波恩舉行的聯合國氣候大會昨（17日）閉幕，以英國、加拿大為首的25個國家及地區在會上宣布結盟，致力於2030年前全面取締煤炭，抗衡宣傳「潔淨化石能源」的美國。分析形容新聯盟劃下「政治分水嶺」，與大量使用煤炭國家分道揚鑣，但由於中國、美國和德國等煤炭發電大國並沒有加入，結盟國家佔煤炭消耗量甚少，新同盟成效成疑。

英法加牽頭華盛頓州政府加入

英國、加拿大、法國和墨西哥等19個國家，以及加拿大安大略省、卑詩省和美國華盛頓州等地區政府周四（16日）宣布組成「停用煤炭能源同盟」（Powering Past Coal Alliance）。組織昨日發表宣言，指出使用煤炭對氣候變化影響嚴重，以往分析顯示，只有在經濟合作暨發展組織（OECD）成員及28個歐盟成員國在2030年前取締煤炭，而其他國家在2050年前取締煤炭，才有可能達到《巴黎協定》限制全球氣溫升幅在2℃以下的目標。

期望明年50國參與

組織承諾，將共同採取行動，透過迅速取締煤炭發電，加快潔淨能源增長及保護氣候。其中政府將立法逐步停用現有煤炭發電設施，並禁止開設沒有碳捕捉及封存設施的煤炭發電站，商業及非政府組織則會採用非煤碳能源營運。組織期望明年於波蘭舉行下一屆聯合國氣候大會時，能夠爭取50個國家加入。

英國氣候變化與工業國務大臣佩里（Claire Perry）指出，不論在環境或對人類健康而言，反對使用煤炭的理據都非常明確，英國亦已在5年內將煤炭發電比率由40%大降至2%，新同盟將向世界顯明「使用煤炭的時代已經告終」。加拿大環境部長麥克納（Catherine McKenna）亦稱，全球轉用再生能源的趨勢強勁，在再生能源價格大降之際，市場已放棄煤炭。不少環保組織對同盟成立表示歡迎。

「綠色和平」發言人克勞森（Jens Mattias Clausen）指出，今次全球為維護氣候、公眾利益與經濟而摒棄煤炭的又一正面徵兆，亦向未有跟上停用煤炭大勢甚至推廣煤炭的國家展示煤炭「沒有未來」。

美國推「潔淨化石能源」 盟友反其道

美國總統特朗普致力履行競選承諾，重振煤炭產業。雖然美國已宣布退出《巴黎協定》，但仍派員在氣候大會上大力推廣使用煤炭化石燃料，堅稱有必要正視「潔淨化石能源」作為「氣候變化問題的解決方案」，甚至有意與日本等國家建立「潔淨煤炭同盟」，專注研究高效率、低碳排放的煤炭發電技術。英國及加拿大兩大美國盟友今次反其道而行，牽頭「反煤炭」，被視為一道「政治分水嶺」。

不過，主要使用煤炭發電的國家如德國及中國均無加入，而加盟國家中，斐濟、哥斯達黎加等國本身煤炭用量或出產量極少，甚至根本沒有使用煤炭能源，全體加盟國的煤炭消耗量只佔全球的2.5%，他們致力棄用煤炭，象徵意義多於實際。世界自然基金會便稱，今次行動只是對抗氣候變化的始端，未來仍需努力。

香港 明報（法新社/路透社）