朝核危機：美國立場反復 平壤無懼制裁

本週初，提勒森的一番講話讓人們以為美國對北韓政策出現重大改變，誰料不到一個星期，他就改變了說法。而北韓的態度倒是異常堅定：發展核武，其他免談。

提勒森在週五於紐約舉行的聯合國安理會北韓半島核問題會議上表示，北韓必須持續停止核武器和導彈試驗，美國才有可能與平壤政權進行對話。在會後，他對媒體進一步說明：美國不會接受北韓為進行雙邊談判而提出的任何先決條件。

而就在本週初，提勒森曾表示，美國願意在不設前提的情況下與北韓展開談判，"只要北韓願意，美國隨時奉陪"。

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提勒森的說法當時曾令外界感到震驚，因為美國政府多年來一直堅持的立場是：美朝直接對話的前提必須是平壤政府放棄核武。而白宮此後也對提勒森的說法持保留態度，並明確表示目前不是展開美朝談判的時機。

日本：不相信北韓放棄核武

提勒森在週五安理會會議上並沒有明確指出，他所說的北韓"持續停止"武器試驗，究竟是指多久？不過，日本方面顯然認為，這個問題並不重要。東京政府堅信，即便北韓暫時停止核試驗或導彈試射，也不能證明他們放棄了核武野心。

日本外相河野太郎指出，北韓今年9月試射導彈後，長達75天之內沒有進一步的動作。當時，曾有人樂觀表示，這是一個積極訊號。但11月的導彈試射清楚顯示，即便看上去保持沉默，北韓依然在努力研發核武器和導彈技術。

出席同一場會議的韓國副外長趙顯（Cho Hyun）也強調，北韓已經進入了"核武化的最後階段"，一旦平壤完成洲際導彈搭載核彈頭的研發工作，"將會根本改變本地區及周邊的安全態勢"。

11月29日，北韓宣佈成功試射火星15洲際彈道導彈，其射程超過此前歷次試射的導彈。平壤聲稱，這一新型導彈攻擊范圍可以覆蓋美國全境。

北韓：制裁奈我何？

雖然美國"朝令夕改"，罕見出席安理會會議的平壤方面卻相當"淡定"。多年以來"極力爭取與美國直接對話"的想法，也不再成為北韓的首要目標。北韓常駐聯合國代表慈成男（Ja Song Nam）在會上決口不提"談判"，而是重申北韓發展核武器是"不可避免的自我防禦措施"。他還指出，安理會對北韓施加11項制裁決議，美國、歐盟、韓國、日本和其他國家還動用了其他制裁措施，但這一切都沒能阻止平壤進行核武或導彈試驗，也沒能促成談判。此外，慈成男還把聯合國安理會的這次會議稱為"美國因為我們共和國成功完成國家核武力建設偉大歷史事業的強大力量而震驚，從而陰謀策劃的絕望之舉"。

中俄警告"單邊措施"

近年來，"美國可能對北韓採取軍事打擊"的說法一再浮上檯面。今年10月，川普在推特上表示，多年談判無效，對北韓"只有一招能夠能管用"，更是被許多人視為發出"動武"訊號。而與此對應的是，北韓擺出一幅"誰怕誰"的架勢，言辭激烈，毫不退讓。

作為北韓的鄰國，中國和俄羅斯顯然不願意看到北韓半島戰火重燃。中國常駐聯合國臨時代辦吳海濤大使在週五出席安理會會議時盡管首先表示，"中方堅決反對北韓違反安理會決議發展核導計劃，敦促朝方遵守安理會相關決議"，但同時強調"半島有關方輪番示強，只會加劇矛盾分歧與不信任感，無益於各方安全"。吳海濤尤其提到，"在安理會之外採取的單邊制裁舉措破壞安理會團結，損害別國正當權益，應予摒棄"。

與吳海濤的委婉相比，俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈（Vassily Nebenzia）的講話更是直接。他表示，北韓2個多月沒有進行核武器或導彈試驗，換來的卻是美韓大規模軍演、單邊制裁以及華盛頓將北韓列為"支持恐怖主義國家"。涅邊賈由此質疑，美國對北韓半島和平的誠意究竟有多少。

今年7月4日，中俄曾發表聯合聲明，提出解決半島問題的"路線圖"。其主要內容為，建議北韓"作出自願政治決斷"，宣佈暫停核爆試驗和彈道導彈試射。而與此相應的是，美韓暫停舉行大規模聯合軍演。對立各方同步開啟談判，確定相互關係總體原則，包括不使用武力，不侵略，和平共處，願致力於實現半島無核化目標，一攬子解決包括核問題在內的所有問題。

德國之聲中文網 作者 石濤 (綜合報導)