美國稅改：誰是贏家誰是輸家？

國會本星期將讓川普總統得到他上任後的首次重大立法勝利，那就是：通過稅收改革法案。共和黨議員說，稅改將給美國經濟帶來急需的啟動力。這項法案提高了多數美國家庭和個人的“標準扣除額”，減少了他們必須納稅的收入，還降低了公司和高收入者的稅率。不過，稅改方案也帶來巨大的代價。

共和黨議員說，稅改法案將促進投資，刺激企業增僱員工，並讓辛勤勞作的美國人的口袋裡有更多的現金。

眾議院籌款委員會主席凱文·布雷迪眾議員說：“我知道，按照稅改，每個人的生活都會更好，原因包括：家庭的稅收負擔輕了，拿到手的實際薪酬高了，經濟也更好了。而且還要說的是，這也關係到把就業機會從海外移回國內。”

支持者相信，減稅將刺激公司投資和消費者支出，不過即使是保守的估計也認為，稅改法案將在今後十年內把美國的債務增加一萬億美元。

“荷蘭國際集團”(ING Group)的卡斯滕·布爾澤斯基說：“川普要做的這些事情，錢從哪裡來？對此，市場顯然沒有答案，因為這是有點重複80年代的'裡根經濟學'。裡根說，只要降低公司稅率，政府就能增加收入。在80年代，這樣的好事並沒有發生。問題是，在2018年，這樣的好事會不會發生？”

布爾澤斯基說，雖然人們擔心預算赤字增加以及社會福利項目被削減，但金融市場的反應基本上是終於盼到減稅而鬆了一口氣。然而，總統的稅改法案對中產階級能有多大幫助？答案還有待觀望。不過，“銀行利率網”(Bankrate.com)的首席分析師格雷格·麥克布萊德說，真正的贏家是高收入者。

他說：“我的意思是說，稅改法案是朝那個方向傾斜的。它對股東有好處。我認為，省下的稅會以更多的利潤、更多的分紅、更多的股票回購等方式回流股東，在某種程度上，我們可能會看到僱員人數的增加。我們可能會看到，公司在美國而不是海外做更多的生意，這可能會讓他們僱更多的人。”

美國“全國商業經濟學會”(NABE)最近的一項調查似乎顯示，在相當一段時間內，人們不會知道答案。

“全國商業經濟學會”的肯·西蒙遜說：“法案可能會讓很多人多交稅，因為雖然有些稅率減下來了，但很多重要的免稅扣除額被取消了。還需要一段時間才能煙消霧散，讓我們看到誰是贏家，誰是輸家。”

“負責任聯邦預算委員會”(The Committee for a Responsible Federal Budget)認為，真正的輸家是美國經濟。該組織說，稅改法案的最後版本最終可能會讓美國損失兩萬多億美元。

（VOA 阿塞加）