一年來，川普兌現了哪些競選諾言

川普標榜自己在任一年來取得的政績大於任何一位前任總統。這未免有些言過其實。事實上，他的確實施了一些措施，只是在立法領域則成績寥寥。不過川普在努力。

一年過去了，川普在讓墨西哥自己支付修建隔離牆費用的許諾面前未能走出半步，2016年選戰集會上，正是川普的這一主張讓支持者全場沸騰。他在就任總統後的100天裡，未能簽署一項他所倡導的法律。作為對比，歐巴馬上台的第一個月裡就簽署了內容廣泛的刺激經濟法，與此同時，兒童醫保法獲得擴充。

川普兌現了一些選戰時許下的諾言，改革稅法、改變美國的國際姿態以及結束數十萬移民的在美生活。他在總統任期的第一年裡最大的貢獻是搞定了稅務改革法，而該法是唯一一個堪稱歷史性的舉措。

稅務改革

川普以及共和黨議員進行了顛覆性的稅收改革，企業稅與個人所得稅的稅率都有大幅下降，這也是川普競選時許下的諾言。這項改革給富人帶來的好處更多。他許諾將企業稅降低到15%，最終卻降到21%，但無論如何從35%的起點下調，幅度還是相當的大。他許諾說精簡稅制，改革後稅務只分3大類，但現在卻有7類。競選時他曾說，"每人都會享受到減稅，特別是中產階層。"的確，大部人將從減稅中得到好處，但也有些人會交更多的稅。

貿易

川普宣佈退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP），並重新就《北美自由貿易協定》開始談判。雖然選戰時多次威脅說將中國貼上操縱貨幣的標簽，而這將為重罰來自中國的進口產品鋪平道路，也為貿易戰拉來序幕。選戰時他說，"我們是被搶劫了的儲蓄罐"，但當選後卻對中國和善有加。現在川普的腔調是，如果中國在北韓問題上不給予足夠的合作，貿易懲罰將在所難免。

川普還威脅要對那些把生產轉移到國外的公司徵收35%的企業稅。但這一點沒有兌現。他後來的稅務改革是用低稅的方式鼓勵公司留在國內，或者將已在國外的吸引回國。由此現行政策是胡蘿卜，而不是大棒。

移民

作為總統競選人，川普曾說所有不是美國人的穆斯林都應暫時禁止到美國來。上任總統後，他立即簽署政令收緊對穆斯林遊客和移民的限制。他倒也是在努力信守諾言，只是這些政令被法院阻止。

現在他成功地禁止7個穆斯林國家的公民入境美國，大力限制移民入境。拒絕同聯邦移民局合作的城市將得不到專項撥款。

就移民問題的談判還在繼續，包括在墨西哥邊境修築界牆的資金、大刀闊斧地改革移民製度、提高移民往家鄉匯款的門檻。

能源和環境

川普許諾在能源領域展開攻勢並有所行動。

他宣佈美國退出巴黎氣候協議，為歐巴馬時代叫停的多個輸油管項目重新開放綠燈，減少猶他州和亞利桑那州國家自然保護區，並正在致力於對解除煤炭開采以及海上鑽探油氣的限制。

在其他國家朝綠色能源積極邁進的同時，川普卻把化石能源作為其實現能源獨立所依賴的核心。

醫保改革

最讓人難以忘懷的是醫保改革，歐巴馬醫保法自2010年生效以來就一直是共和黨的眼中釘。川普也多次宣佈這一醫保的死亡，但他還未能做到將其真正置於死地。競選時川普就發誓稱："我上任的第一天就會要求國會呈交一份取消這個災難性法律的法案，並用增加選擇性、自由度以及支付得起的改革取而代之。你們就會得到這樣一個偉大的醫保，而且花錢很少。這是很容易做到的。"

川普沒有做到這一點。

在國會，共和黨多次啟動推翻歐巴馬醫保的程序，但都未能成功。不過，從2019年開始，原來的"不買醫保就要交罰金"的規定將隨著稅改的開始被取消。

"美國優先"

川普"美國優先"的路線也反映在對北約國家施壓上，促使成員國增加軍費開支。他清楚國際協定，對脫離外交傳統以及背離美國在海外的民主價值觀似乎並不在意。

前任總統也都同專制領導人打過交道，他們在價值觀上的作為也並非無可挑剔。但川普卻尤其對某些國家的政治強人（比如菲律賓、中國以及俄羅斯等）給予由衷的贊賞。

川普一直在攻擊同伊朗達成的核協定，但美國迄今還沒有退出該協定。此外，對古巴開放外交的問題上美國所有倒退；川普領導下的美國承認耶路撒冷為以色列首都。該行動多年來受到美以兩國的支持，但數十年來一直處在擱置狀態。

退伍軍人

川普曾指責美國退伍軍人部是一個"最腐敗"的機構，他倒是兌現了部分許諾，制定了法律，降低了該部因過失而裁人的門檻。但實際上，歐巴馬執政的最後一個財政年度裡，退伍軍人部裁員的速度要大於川普執政的前9個月。

川普曾表示，當總統期間放棄休假，但他上任以來每週都在自己的某個莊園裡打高爾夫球，這也應當算作沒有信守諾言吧。

德國之聲中文網 李魚/雨涵（美聯社）