德國護工奇缺 到處「進口」都不夠

雖然從包括中國在內的國家「進口」護工,但是德國護理行業的人員缺口依舊越來越大。未來的大聯合政府可能將會針對這一問題採取措施。

根據德國聯邦衛生部的數據,德國約330萬人需要護理。隨著德國社會老齡化加快,這一數字也在不斷增長:到2030年將有超過400萬人需要護理。然而,現在的護理人員已經不夠了。未來護理行業的人員缺口將越來越大。德國患者保護基金會預計,未來8年將缺乏約20萬全職護理人員。根據貝塔斯曼基金會的最新研究,到2030年將缺乏約50萬全職護理人員。

想要成為護理人員的年輕人少之又少。即使有這個想法的人,在入行幾年後也會很快離職。因為工作辛苦、認可度低,加上工資又少。德國勞務市場和職業研究所今年一月中旬公佈的研究顯示,全職老年護理人員平均每月稅前工資為2621歐元,比德國就業者平均工資少16%。那些沒有經歷三年職業培訓(Ausbildung)的老年護工工資更少,平均每月稅前只有1870歐元。

不能光靠"進口"外國護工

社會福利研究員亨茲(Cornelia Heinze)向德意志廣播電台介紹,在德國接受職業培訓的護理人員更願意選擇去工資和待遇更好的國家,通常是奧地利、瑞士和斯堪的納維亞國家。

德國則在護理人員收入比德國明顯更少、失業率較高的國家尋找後繼人員,例如中東歐、東歐、巴爾乾國家以及菲律賓這樣的亞洲國家。

過去幾年裡,德國也曾從中國引進護士。2013年,德國方面就計劃在三年內從中國引進150名護士。當時德廣聯的記者就采訪瞭解到,這個項目雖然對中國年輕人頗具吸引力,但德方與中方夥伴機構間的合作卻不那麼順暢,導致項目進展遲緩。2015年2月又有媒體報導稱,德國養老機構在當年年底前將迎來150名中國護工,而其中的50人已經開始在巴登-符騰堡州工作。

然而,業內人士對"進口"外國護理人員的觀點不一。德國公立保險聯合會主席基佛(Gernot Kiefer)今年1月在接受《法蘭克福匯報》采訪時表示,雖然看到了巨大潛力,但是他認為,"誰要是相信德國護理人員緊缺問題能通過進口勞動力得到根本解決那就太天真了"。德國護理委員會主席華格納(Franz Wagner)也認為,外國護工只會稍微減輕一些負擔。各個護理機構的負責人則認為,護理領域人員後繼絕對少不了外國人。

語言技能尤其重要

如果大聯合政府成立,它們希望德國可以盡快增加8000個專業護理人員崗位。即使人數並不多,但是聯邦議會基社盟議員努斯萊(Georg Nüßlein)仍然提醒不要抱太大希望,他告訴德廣聯"我們知道,增加8000個崗位很困難,因為我們要先找到可以就職的人員。但是,未來的聯合政府將通過提高護理人員工資、減少工作壓力和負擔來吸引申請者。"

不論是從短期還是長遠的角度來看,護理領域的外國人才是不可或缺的。但是語言技能不足是一大問題,因為在和老年人、尤其是孤寡老人的接觸中,語言交流特別重要。另外,國外的職業資格證書在德國未必都能得到認證。

六年前,改善外國職業資格認證法生效。根據法規,申請外國職業資格和學歷認證的外來移民可以撥打德國政府設立的電話咨詢中心,詢問向哪個部門遞交何種材料。在三個月內,德國工商會、手工協會或者是各州府將決定,外國職業證書是否與相應的德國職業證書有等效性。

組閣摸底談判中聯盟黨的談判代表勞曼(Karl-Josef Laumann)尤其致力於改善護理領域的職業資格認證,因為他深知該行業人員緊缺,而且護理問題對聯合政府雙方夥伴都很重要。

德國之聲中文網 作者 Christoph Hasselbach (/安靜)
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