白宮:新預算將增加赤字,但不會永遠坐困債台


白宮公佈2019會計年度的預算之後,白宮預算局長馬瓦尼(Mick Mulvaney)向白宮記者說明,川普政府打算靠經濟成長與減少聯邦政府支出來平衡預算跟消減赤字。他坦承新預算案預計將為美國政府的赤字增加沉重負荷,但這不會是永遠的,美國不會坐困債台之中。

馬瓦尼說,去年國會通過的稅改法案,將讓國稅局在未來幾年減少稅收。而川普總統的新預算案,為了保持他的競選承諾,不會動到Medicare跟Medicaid等社會福利項目,加上川普希望花費巨資在國防、邊境跟基礎建設,將會在未來五年內增加美國政府赤字。目前估計將增加一萬億美元的新赤字。

馬瓦尼表示,川普政府會很認真的消減聯邦政府的開支,以及終結浪費。他說,目前99.7%的聯邦政府員工會按時加薪,未來川普政府將取消這樣的做法,因為有許多人根本表現不佳但坐擁高職與高薪。馬瓦尼說這根本不公平,所以川普政府將改變聯邦政府僱用與解僱人員的辦法。

許多國會共和黨人擔憂,白宮平衡預算跟削減赤字的辦法恐怕太過樂觀。過去奧巴馬總統多次要投資基礎建設,都因為會增加美國政府赤字而受到國會共和黨人的阻擾。

川普出台新預算,將大增美國赤字一萬億

2月12號星期一早上,川普政府公佈了2019會計年度的預算案。在今天的白宮簡報會當中,白宮發言人桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)表示,這份預算案有三大重點,第一是要重建美國軍隊,第二是要刺激美國經濟增長,第三是要終結政府浪費。但這份預案將會大幅增加美國國家赤字達一萬億美元。

基礎建設、重建美軍、刺激經濟

今天早上川普總統與各州州長在白宮舉行基礎建設會議,交通部長趙小蘭也出席。川普總統表示,今天出台的新預算案包括了四萬億美元,而其中1.7萬億是要用在基礎建設上的。他說他將讓基礎建設更加快速:“華盛頓將不再是一個進步的路障。現在華盛頓將成為你的合作夥伴,高達1.7萬億美元的資金,比人民想像的要多,我們將有很多優秀的人來工作,我們也會有很棒的公司進行投資和建設,因為他們會幫你打造(基礎建設)。”

川普總統說,他會讓各建商取得興建執照的速度加快,甚至壓縮在一年之內。他也提到將大幅投資鄉村的建設,包括之前說的,要為美國鄉村建寬帶的計劃。川普總統說,將大幅削減聯邦政府各部會的預算,來補他這個新預算當中的支出。但他同時又說,就他的經驗,很多時候州政府跟地方政府沒有能力興建該有的基礎建設,這時候就需要由聯邦政府來做。川普總統沒有解釋,如何在大幅削減聯邦經費的情況之下,聯邦政府將有足夠能力對州政府提供各種幫助。

預算案的重點是要重建美軍。在今早的會議上川普總統提到,過去十幾年來美國在中東地區花費了七萬億,但中東地區現在比17年前情況更糟。他說他的預算大幅增加國防經費,並且說他已告訴國防部,要“買兩倍數量的飛機,要以一半的價格買兩倍的飛機”。他也說到要讓美國的核武軍火庫現代化,嶄新的,確保永遠是世界上第一名,讓其他人都趕不上。龐大的軍費支出,也將給美國政府赤字帶來負荷。

川普總統也提到去年美國國會通過的稅改法案。他認為這給美國帶來商機,他特別提到台灣的鴻海富士康。他說:“大家都想要富士康。說實在的,富士康並不會來到美國投資。我不想這麼說,如果我沒選上,他們現在不會在美國。他們不會在美國這樣做。我想威斯康辛州州長沃克很清楚這點。”

不過川普總統在會議上並沒有提到富士康總裁郭台銘的名字,只說“一個成功的生意人”。2015年,富士康就已經有一個團隊在美國考察設廠事宜。

兩個預算案

上週四川普總統簽署了國會通過的,為期兩年的預算案,其實這跟今天公佈的,為期一年的白宮預算案,有所抵觸,而且當中的內容也不盡相同。

上星期國會預算案當中包括了移民政策,但今天早上川普總統說,其實他想要的預算案,並不包括夢想生:“我不想在預算裡涉及童年抵美者暫緩遣返計劃(DACA ) 。我希望分開談DACA,以便我們可以談論並達成協議。我希望我能夠達成協議。我希望民主黨人不會僅僅發起一場運動,他們多年來一直在談DACA,他們還沒有完成。我們也一直在談論DACA。我想我們會完成。如果民主黨人想要達成協議,這真的取決於他們,因為我們想要實在的邊境安全,但我們必須得到民主黨人對DACA的支持。他們今天開始這一進程,我們不希望它在大預算中,因為它會混淆所有其他的事情。所以現在我們照顧好我們的軍隊,我們今天開始認真討論DACA。”

在今天公佈的四萬億白宮預算當中,有230億美元是要用在邊境安全。此前川普總統也向國會要求250億美元來興建美墨高牆。

這份預算案預計將大幅增加一萬億美元的美國政府赤字,而預算案當中並沒有特別計劃要如何消減這些赤字。過去川普總統經常批評奧巴馬總統的“自動減支項目”,也就是自動消減包括國防部等部分聯邦政府機關的預算;川普認為那削弱了美軍。但今天早上川普總統又發布命令,啟動自動減支。目前不清楚為什麼川普總統既然已經簽署了國會通過的預算,但又啟動他批評過的自動減支項目。在本星期五川普總統將會針對基礎建設發表演說,或許屆時會有更明確的細節公佈。

(VOA 黃耀毅)
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