金正恩周一(26日)在中國北京人民大會堂的中朝峰會上,回應中國國家主席習近平的朝鮮半島無核化目標主張時,宣稱「致力於實現半島無核化,是我們始終不變的立場」。不過,《紐約時報》周二(27日)引述史丹福大學國際安全合作中心與「珍氏情報評論」的衛星圖片分析,指坐落朝鮮寧邊的新實驗型輕水反應堆最近似在展開初步測試。從今年2月25日的衛星照片可見,反應堆設施有水蒸氣似的氣體冒出。
朝鮮為履行2007年六方會談協定關閉寧邊核反應堆,於2008年炸毀了寧邊原子能研究所的地標——60呎高的冷卻塔,以示棄核決心。不過當時的分析便認為,冷卻塔極易重建,實際意義不大。2010年衛星圖片顯示,朝鮮動工興建新反應堆,於2013年建成外廓,另有溝渠由反應堆延伸向旁邊的九龍江,應為取代炸毀的冷卻塔,構成冷卻系統一環。到2017年,河流冷卻系統也建成,分析觀察到定期有熱水從反應堆排入河流。
輕水式反應堆冒水蒸氣 定期排熱水
該反應堆以民用為名,能產25兆瓦至30兆瓦電力,周圍且架了輸電塔和電纜,看似確為發電而設。不過有專家質疑,它本身也可以用來生產鈈(plutonium)和氚(tritium)等核彈材料,而且朝鮮不準國際原子能機構人員入境監察已多年,令人生疑。據今年1月17日的衛星照片,寧邊除有兩座反應堆,還有一個鈈元素再處理設施,也有蒸氣從舊反應堆的渦輪機樓冒出,排放管外現融雪,似有熱水流出,反映舊反應堆可能已重啟。關注核擴散問題的華盛頓特區非牟利團體「科學與國際安全研究所」稱,新反應堆可以一年生產多達20公斤的武器級輻射物質,亦即是原有反應堆鈈產量的4倍,可為製作核彈長期提供原料。
然而,監察朝鮮的North 38稱,比較3月2日及3月17日的衛星照片顯示,朝鮮豐溪里核試場的活動近期已經停止,沒再出現挖隧道情況,也沒有人員或車輛出現,料為兩韓峰會、朝美峰會而暫時停工。
特朗普Twitter稱對金正恩棄核有信心
美國總統特朗普周三在Twitter發帖,對金正恩放棄核武有信心。他說:「多年來歷經數屆政府,大家都說朝鮮半島的和平和非核化『門都沒有』。如今金正恩很有可能會為他的人民和人類做出正確的事。期待我們的會晤。」他又提到,中國國家主席習近平告訴他,中朝峰會「非常良好」。特朗普寫道﹕「金正恩期待與我會面。同時,不幸地,必須不惜代價繼續最大制裁和壓力!」另外,兩韓為籌備4月底的峰會,今日將在板門店舉行高官會談。
金正恩棄核難度高 取決於美讓步幅度
韓國特使本月引述金正恩稱,他承諾致力實現無核化,今次訪華金正恩再次確認「去核」,但發展核武是朝鮮長期國策,外界對金正恩會否真的棄核存有懷疑。有韓國前官員表示,要令朝鮮棄核非常困難,但並非沒可能,若美國能作出重大讓步,例如大幅放寬制裁,讓金正恩可向國民和軍方交代,就可能實現。
對金正恩而言,若完全放棄核武將是政策上的重大轉變,他得花很長時間讓國民及國內精英階層認為這是其外交成功。金正恩訪華再次承諾無核化,但朝鮮官方傳媒最初都沒有報道此立場,令不少分析家質疑金正恩會否突然放棄金家王朝發展了多年的核武。
曾參與跟朝鮮談判的韓國統一部前副部長金炯錫(音譯)表示,要令朝鮮棄核,美國就必須作出巨大讓步,讓金正恩能向國內宣揚他成功游說美國和國際社會讓步,「若接下來的會談順利,(對朝)制裁減輕,經濟好轉,那麼朝鮮人民會理解金正恩的核棄決定,並會大力支持」。不過,特朗普最新委任的國家安全顧問博爾頓可能是障礙,因他堅持任何與金正恩的會談必須集中如何盡快消除朝鮮的核武項目。
分析指出,朝鮮官媒一直沒有評論「特金會」,反映朝鮮內部正討論如何應對公眾意見,金正恩必須小心翼翼,確保任何棄核談判不會動搖其政權合法性。他自2011年上台後,為平衡政府內部的派系鬥爭,一直推行同步發展核武與經濟的「並進」政策。
需說服民眾軍方 以保政權合法性
2013年以來,親軍方派系佔上風,但美朝峰會可令希望優先考慮經濟發展的官員增強理據,而軍方和其他高級精英階層可能難以接受棄核。金炯錫說:「對他們來說,單用常規力量來確保政權安全是不可想像的,所以他們會反對金正恩的決定,並要求繼續擁有核彈。」因此,金正恩必須努力說服的,除了民眾,還有軍方。
香港 明報(路透社)
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