朝鮮「平哈頓」房產市場矚目 醞釀經濟改革

隨著兩韓峰會及美朝峰會即將登場,朝鮮領袖金正恩上周五宣布「凍核」同時聲言專注經濟發展,令國際社會開始注視朝鮮一旦開放所帶來的可能商機,當中最受注視的便是被稱為「平哈頓」的平壤房地產市場。韓國Samjong畢馬威周三將發表朝鮮投資分析報告,點出以平壤為中心的建設正如雨後春筍。有專家預計朝鮮倘打破孤立、恢復正常國家情況,5年內有趕上東南亞平均經濟水平的潛力。

畢馬威報告分析七大商機

朝鮮《勞動新聞》周一社論重申全力促進經濟。畢馬威的韓國Samjong KPMG對北商業支援中心花了兩年餘研究,周三(25日)將發表《北韓商業進出戰略書》,分析朝鮮經濟與產業現況。據韓國傳媒昨日預先披露的內容,書中詳細及全面分析該國基建、建設、物流及消費品、資訊科技、能源、汽車、觀光7個範疇的商機,並論述相關法律與制度問題等,提出在朝鮮持續發展下的可能短、中、長期投資策略。報告稱,朝鮮正由社會主義經濟邁向市場經濟,平壤變得樓宇林立、商場密集而有「平哈頓」(Pyonghattan)這仿紐約曼哈頓的別稱,地產市場活躍並推高樓價。

金正恩上台以來鼓勵人民投資代替儲蓄,又提倡興建現代化住宅。按2008年朝鮮人口普查,該國有81.9%家庭居住於一房住宅。住宅有可供沐浴的廁所者不足58.3%;即使有暖氣供應,92.2%都是用炭和木材發熱。朝鮮2016年提出,10年間要為100萬戶提供現代化住宅。韓國教保證券研究員白光材(音譯)估計,朝鮮要2030年達到100%住宅供應,每年住宅建築費用相當於60萬億韓圜(4362億港元),成一新市場。

千呎新建單位售60萬

據韓國傳媒,2014年平壤市大同江區出售的新建逾1700平方呎住宅單位售價為7萬、8萬美元(約55萬至62萬港元);首都市內中區100平方米(約1076平方呎)左右的舊式住宅單位,也由10餘年前約售5000美元(3.9萬港元),升至3萬、4萬美元(約23萬至31萬港元)。離平壤30公里的平安南道平城市驛前洞(國內最大物流商業區)一個住宅單位6萬美元(約47萬港元)。

學者:平壤已容許住宅私人交易

韓國極東問題研究所教授林乙出3月指出,朝鮮目前除了國防、教育、醫療等公共服務,普通人所需的商品和服務均可通過市場獲得;房地產方面,除了現存住宅,還有建築新式住宅的市場交易,新義州與南浦市等大城市已承認住宅事實上屬於私有財產。韓國統一研究院的洪文(音譯)發表的《朝鮮住宅建設市場與都市政策》表示,平壤出現住宅交易所和容許私人買賣住宅的法規。及後,國營建設事業所也多了建屋賣予個人的事例。國民大學的朝鮮專家蘭科夫(Andrei Lankov)稱金正恩政權下地產投資興旺,「個人資本投入住宅樓宇、商場等建設,與從前有很大差異」。

面對兩韓可能重啟開城工業園等經濟合作和民間交流,韓國法務部官員昨亦表示在協助法律界認識朝鮮的法律、階級、經濟、稅務、制度等問題,促進培訓朝鮮法務專家,以便應付日後可能出現的民事、刑事等事情。

中國吉林大學東北亞研究所張慧智教授指出,朝鮮既以經濟開發為優先目標,便不能繼續孤立。朝鮮經濟發展的先決條件,是務求國際社會撤銷制裁而製造友好氣氛;為引入外資,須確保政治穩定,並與中韓等鄰國締建鞏固的經濟協力關係。中國東北亞專家陳志華(音譯)認為,預計朝鮮倘恢復正常國家情況,5年內有趕上東南亞平均經濟水平的潛力。

香港 明報 明報記者 何麗玲

專訪:金正恩的"新時期"會大力發展經濟

上週末,金正恩突然高調宣佈北韓中止導彈與核武試驗。德國柏林自由大學的北韓問題專家Ballbach博士認為,平壤證實了其核打擊能力之後,接下來"新時期"的目標是發展經濟,其前提則是消除國際制裁。

德國之聲:北韓領導人金正恩週五(4月20日)宣佈中止核試驗和彈道導彈試射。這一行動的動機是什麼?

Ballbach:與2008年最後一輪六方會談時相比,北韓問題發生了根本的變化。迄今,所有的外交努力都朝向一個目標,即阻止北韓向核大國的方向發展。 但現在的外交努力面臨一個新問題,即怎樣讓一個事實上的核大國放棄核武。因此,北韓談判的地位發生了變化,籌碼增強,過去數月乃至數年以來,北韓令人信服地展示了其核打擊威懾能力。正是在這個基礎上,平壤開始對外交途徑打開綠燈。不過,究竟是怎樣的外交解決,目前還很難說。

德國之聲:金正恩說的只是"中止"核試驗。他沒有說"棄核"或者"無核化"。北韓真的會放棄核武器嗎?

Ballbach:這是一個最根本的問題。我懷疑北韓最終放棄其核武與運載導彈計劃。目前伊朗棄核協議產生的波折會被平壤密切關注,如果美國推翻伊朗同西方多國達成的核協議,那麼同北韓達成核協議的可能性將會是微乎其微。

德國之聲:如果北韓棄核,它會提出哪些條件?

Ballbach:如果最終放棄核武器的話,作為回報,北韓認為國際社會必須滿足以下條件,即作出互不侵犯的安全保證、結束北韓半島的戰爭狀態、簽署和平協議。在這些步驟完成之前,北韓不會真正放棄核武。而這中間的每一個程序都是相當大的挑戰。

德國之聲:北韓簽署所期待的和平協議的機會有多大?

Ballbach: 這牽涉到北韓同誰簽的問題。北韓不認為北韓半島問題是朝韓問題,而北韓的安全最終只能由美國保證。美國總統川普同意與金正恩會面顯示出,北韓問題只能通過對話解決。制裁對解決問題有所幫助,但無法從根本上解決問題。只是目前還不知道,朝美峰會能否如期成行,是否獲得成功。人們對這次峰會寄予了過高的期待,如果實事求是地看,其中很多期待,包括"實現無核化"、"裁軍"直至"南北統一"等等,都是無法實現的。

德國之聲:那麼,金正恩暫時停止核試驗的宣佈僅僅是出於戰術考量?

Ballbach: 在金正恩對外證實擁有核打擊能力之後,他需要同步發展國民經濟。後者也是他面臨的重大挑戰。制裁確有效果,擊中了北韓的經濟命脈。如果他繼續搞國內的經濟建設,必須化解制裁問題,至少在某些領域。這也是金正恩尋求國際對話的緣由。

德國之聲:發展經濟是不是金正恩宣佈的"新時期"的主旋律?金正恩說,開發核武器和運載導彈的時期已經結束,現在開始了一個新的歷史時期。

Ballbach:所謂"新時期"指的就是發展國民經濟。2017年結束核武及導彈試驗的宣佈,為金正恩開啟下一步發展經濟戰略開辟了空間。金正恩的政治生涯是否取得成就同北韓的經濟狀況直接掛鉤。

德國之聲:對北韓真實的經濟形勢我們外界仍然知之甚少。您也許有更多的渠道?

Ballbach: 安理會2017年對北韓的經濟制裁同以前相比發生了質變。之前制裁的對象只是直接參與核武計劃的人和機構。2017年的制裁則是對準北韓的整體經濟,切斷北韓進出口路徑,這對平壤不會沒有後果。不過,北韓2017年的國民經濟仍然有所增長,同中國的貿易額也在提升。如果金正恩無法規避國際經濟制裁,中長期來看,北韓經濟將遭受很大程度的削弱。

德國之聲:金正恩不久前訪問了北京,可以想像,中國在北韓作出這一重大決定過程中扮演了角色。

Ballbach: 這一訪問具有很強的象徵意義。朝韓峰會、朝美峰會之前,金正恩到訪中國,不是習近平到北韓訪問。最終沒有中國的參與,持久性解決北韓核武問題是無法做到的。

Eric J. Ballbach博士是柏林自由大學韓朝問題研究所北韓項目主任。

德國之聲中文網 作者 采訪記者:李魚
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