六方會談名存實亡 習近平倡中美韓朝新框架 撇甩日俄

踏入2018年，北韓領袖金正恩態度逆轉，接連對韓美示好，朝鮮半島局勢穩定現曙光。日媒披露，在兩韓及朝美舉行首腦會面初步敲定後，北京曾倡議構建中美朝韓四方組成新安全框架，將北韓核問題「六方會談」中的日本和俄羅斯排除在外。

中國國家主席習近平上月9日曾與美國總統特朗普通電話，討論朝鮮半島局勢。據日本共同網引述多名中美外交消息人士透露，習近平在當日通話中，向特朗普提議構建一個旨在保障朝鮮半島和平與穩定的新安全框架，由1950至53年韓戰的主要當事國，即中國、美國、南韓與北韓四國組成。

據指，特朗普當時對此建議未有明確表態，似乎是反要求習近平維持對北韓施壓。

報道指出，習近平在通話中，強調了在圍繞無核化的對朝談判中，中方的參與有重要性。他肯定美朝舉行首腦會談有助解決北韓核問題，但亦強調，推動朝鮮半島無核化是長期工作，需要有中方參與，發揮中間人的作用。

除為驗證無核化工作提供必要的支持外，習近平還提議締結四國和平協定，構建保障朝鮮半島和平與穩定的安全框架。

華欲續掌半島局勢話事權

有分析認為，習、特通話時，兩韓、美朝首腦會談已經初步敲定，輿論認為北京遭邊緣化，亟欲尋求在半島局勢事務中繼續掌有主導權。而習近平的提議，可能是考慮到把1953年韓戰尾聲、聯合國軍與北韓及中國簽訂的《朝鮮停戰協定》轉為和平協定。

針對北韓核問題的協商，本來有中美兩韓與日本、俄羅斯六國參與的「六方會談」，而習近平提出的新安全框架，則未提及日本與俄羅斯。雖然未清楚他是否把新框架定位為取代六方會談的框架，但有可能是暗示在兩韓與美朝首腦會談以後，相關談判以四國為中心推進的想法。

特朗普未就中方建議表態

共同社的報道未披露習近平特朗普通話是否涉及10多天後習近平與金正恩會面；亦不清楚北京是否受到特朗普未明確回應新框架構想影響，才推動金正恩在上月下旬突然訪華、拜會習近平的安排。

由中方斡旋而成的六方會談框架，在2003年首次舉行會議，至2007年10月共舉行過六輪。惟會談雖先後達成過共同聲明和共同文件，但一直未獲執行，六方會談多次膠著瀕破裂，到2009年北韓更乾脆宣佈退出，一般認為六方會談已是名存實亡。中方早已不再執著六方會談，去年外長王毅就表明「只要是對話，正式或非正式，一軌或兩軌，雙邊或三方、四方，中方都願支持」。

日本共同網

香港 蘋果日報

共同社﹕習提4國建新安全框架解朝核

日本共同社引述中美外交消息人士報道，中國國家主席習近平上月9日與美國總統特朗普舉行電話會談討論時，提出建構新安全框架，包括締結美、中、韓、朝的和平協議，或暗示兩韓、美朝峰會後以此4國為中心推動和談。

報道稱，習近平建議將聯合國軍與中朝兩國於1953年簽訂的《朝鮮停戰協定》轉化為和平協議，建構保障朝鮮半島和平穩定的安全框架，但未言及日本的角色，亦未清楚會否以新協議取代包括日本及俄羅斯在內的六方會談框架。

特朗普沒表態 促習續施壓

不過，特朗普並未就有關建議明確表態，僅要求習近平繼續對朝鮮施壓。

習近平在通話中肯定美朝峰會將是解決朝鮮問題的重大進展，但亦強調朝鮮無核化的長遠工作是重點，中國應作為中間人參與談判，發揮重要性。共同社稱有分析認為，兩韓、美朝首腦對話氣氛高漲下，中國期望在朝鮮核問題談判中確保主導權。朝鮮領袖金正恩上月25日至28日突然訪問中國，跟習近平會面。

香港 明報（共同社）