土耳其結束實施緊急狀態法

未遂政變發生兩年後，土耳其總統艾爾多安正式取消實施緊急狀態法。批評者們擔心，緊急狀態下的限制會被更嚴厲的措施所取代。

2016年7月發生的政變流產後不久，艾爾多安總統即宣佈實施緊急狀態法，此後並曾7次下令各延長3個月。政府已在準備制訂新的反恐法規。一份新的反恐法正在擬定中。一俟出台，該法暫定3年有效。

據德新社看到的草案，該法規定了被指與"恐怖主義"組織有染的法官、安全力量成員或部委工作人員的開除條件。如同實施緊急狀態一樣，將吊銷所有有恐怖主義嫌疑而被開除的國家工作人員的護照。

國家機構的權力保持不變

根據該法草案，省長們將至少保留緊急狀態法賦予的各種大權的一部分，其中包括，阻止涉嫌"危害公共秩序或安全"者進入特定地方；繼續限制集會自由；可對嫌疑人士實行警察拘押48小時至12天，--這比緊急狀態法實施前更長。

新瓶舊酒？

對政府持批評立場的媒體在先就發出警告稱，安卡拉當局是要假手新規定使緊急狀態在另一名字下長期化。針對計劃中的反恐法規，國際特赦組織認為，在緊急狀態下實施的大量措施在緊急狀態終止後仍將繼續存在。這個人權組織抨擊說，過去兩年裡，緊急狀態被用來調整政府權力、鉗制批評聲音、限制基本人權，其中包括任意逮捕、長期關閉公民社會團體和傳媒機構、濫用拘押權。

在國際上受到嚴厲批評的緊急狀態下，集會或新聞自由等基本人權在土耳其國內遭到限制，艾爾多安可以憑籍總統令執政。在緊急狀態終止後，這一點也不會有大的改變。一個多月前，隨著艾爾多安競選連任成功，土耳其進入全新的總統制政體，國家元首擁有全部行政權。在新體制下，艾爾多安同時是國家元首和政府首腦，可以下達具法律效用的政令，而無需借助緊急狀態才能賦予的特別權限，也不需要議會的批準。

被捕、被開除、被關閉

過去兩年下達的眾多緊急政令指向據稱是流亡美國的教士居倫（Fethullah Gülen）的支持者。居倫被艾爾多安認定要為政變企圖負責。據官方提供的數字，從2016年夏季以來，有8萬多人被捕，其中有記者、維權人士、反對派政治家。媒體和私人教育機構被關閉，市長被換人。此外，艾爾多安還通過政令開除了13萬多名國家工作人員，其中有大批法官和檢察官。

德國之聲中文網 凝煉/葉宣（德新社、法新社）